中美达成TikTok最终协议：数据安全与股权重组全解析
中美双方在西班牙马德里举行的经贸会谈（9月14-15日）后，宣布就TikTok问题达成初步框架。该框架旨在通过合作方式解决美国国家安全关切，同时避免TikTok在美国被完全禁令或强制剥离。关键点包括：
- 数据安全：TikTok美国用户数据将继续由美国公司（如甲骨文/Oracle）托管，并接受独立审计和联合监管。 中国国家互联网信息办公室表示，将依法审批相关技术出口和数据处理。
- 股权结构：字节跳动（ByteDance）的持股将降至不超过20%，美国投资者（如甲骨文、沃尔玛财团、私募基金和国际投资者）将持有多数股权。美国财团可能持股40%，私募基金30%，其余由国际投资者分担，总计确保中国影响力低于控制阈值。
- 算法与运营：字节跳动将授权算法使用权，但保留核心技术所有权和合规审查权。日常运营将移交给美国团队管理，并设立独立董事会（至少5名美国公民成员，外加政府观察员）。 这避免了算法“出售”，符合中国立场，同时满足美国《PAFACA法案》（Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act）的安全要求。
- 其他机制：TikTok美国业务将引入政府观察员，确保合规。交易预计在30-45天内完成，白宫已将禁令截止日期从9月17日延长至12月16日。
| 方面 | 协议细节 | 权威来源 |
|---|---|---|
| 数据托管 | TikTok美国用户数据由美国公司（如甲骨文）托管，接受独立审计和联合监管委员会审查 | 新华社、Reuters、BBC、CNN |
| 股权结构 | 字节跳动持股降至20%以下，美国财团（包括甲骨文、沃尔玛等）及投资者占多数股权 | Reuters、CNN、NYT |
| 董事会 | 设立独立董事会，成员以美国公民为主，引入政府观察员 | BBC、CNN、Wall Street Journal |
| 算法授权 | 字节跳动授权TikTok美国业务使用算法，中方保留核心技术所有权和合规审查权 | 新华社、Reuters |
| 运营管理 | 日常运营由美国团队管理，中方保留合规监督权 | Reuters、BBC |
| 法律依据 | 符合美国《PAFACA法案》要求，避免业务剥离或禁令 | CNN、NYT、财政部声明 |
- 谈判过程：这是中美第四轮经贸会谈，涉及关税、投资障碍和TikTok等议题。特朗普政府多次延长TikTok禁令（已三次），以推动谈判。9月15日，美方财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）和贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）确认框架达成，特朗普与习近平将于周五通话最终敲定。 中方强调“双赢”，不会牺牲企业利益。
- 市场反应：Oracle股价上涨，反映投资者对数据托管角色的看好。TikTok在美国有1.7亿用户，其短视频模式已成为社交媒体新势力，避免禁令有助于中美经贸稳定。
- 潜在争议：算法授权是焦点——美国担忧数据泄露，中国视之为知识产权。美国观察员认为这“重大突破”，但需警惕中国通过授权间接影响。 部分X用户讨论称，这可能让中国“控制美国舆论空间”，但官方视之为平衡方案。
最后
更多细节可能需等待特朗普-习近平通话后。预计交易将在12月前完成，确保TikTok继续运营。
