美国“关税换Tiktok”：一场政治与科技的博弈
2025年4月5日是美国国会设定的“不卖就封”TikTok法案的最后期限。在距离截止日期仅剩6天时，美国前总统特朗普突然提出一个新方案：愿意削减对华加征的20%关税，以换取中方出售TikTok在美国的业务。
美方的动机与策略
- 经济压力：美国对华加征的20%关税已导致中西部农业州损失37万个就业岗位，汽车产业供应链断裂造成8.2万人失业。共和党在密歇根、俄亥俄等关键州的民意支持率下滑了4.3个百分点。特朗普将关税议题与TikTok绑定，既能够塑造对华强硬的形象，又可以为受到关税冲击的行业释放缓和信号。
- 数字霸权：TikTok的推荐算法早在2020年就被列入中国商务部的《中国禁止出口限制出口技术目录》。其数据采集与内容分发机制被视为“下一代互联网基础设施”。特朗普曾声称：“TikTok的算法应该像石油一样属于美国的战略资产。”美方曾提议由政府掌控TikTok 50%的股权，估值高达400亿美元，远超关税调整可能带来的350亿美元年出口增长。
- 舆论影响：TikTok在美国拥有1.7亿活跃用户，日均使用时长高达98分钟，远远超出YouTube的72分钟。其广告业务每年收入超过400亿美元，用户数据积累量相当于美国三大社交平台的总和。TikTok打破了西方媒体的叙事垄断，特别是在俄乌冲突、巴以问题等国际议题上，大量来自世界各地的活跃用户以及官方媒体账号分享着他们对事物或政策的理解，并通过短视频形式快速传播。
中方的立场与应对
- 技术自主：中国商务部发言人重申：“核心技术涉及国家安全，绝不允许进行政治化交易。”字节跳动CEO梁汝波在内部信中明确表态：“即使关闭美国业务，也不会转让算法。”
- 全球布局：TikTok为应对风险加速全球布局。截至目前，TikTok Shop电商平台已成功进入法国、德国、意大利市场，首日GMV即突破1.2亿欧元。按照计划，巴西与日本市场将在4月、6月相继开放。第三方机构测算表明，即便退出美国，TikTok仍可依靠欧盟、东南亚等市场保持15%的年增长率。
这场“关税换Tiktok”的博弈，不仅是经济利益的争夺，更是科技与政治的深度交织。美国试图通过单边主义手段遏制中国科技的发展，但中国的技术自主和全球布局显示出强大的韧性和潜力。