意大利拟对外国低价商品征税，Temu与Shein将受影响
意大利政府近日提出一项针对外国低价进口商品的税收新政，旨在保护本土中小企业免受中国跨境电商平台的“倾销式”冲击。这项措施将直接波及Shein和Temu等主打低价快时尚的平台，可能导致其在欧洲市场的运营成本大幅上升，并引发欧盟层面的连锁反应。
政策核心与背景
- 提案细节：意大利财政部草案建议，对价值低于150欧元的非欧盟进口包裹征收额外“管理费”和关税，税率可能高达10%-20%。这将终结当前的小额免税豁免（de minimis）政策，针对Shein、Temu等平台的海量小包裹直邮模式。提案将于11月提交欧盟审议，若通过，将于2026年生效，作为欧盟2028年全面取消小额免税的过渡措施。
- 成因：欧盟近年来频频调查中国电商平台，指其产品合规率低（Temu商品中96%涉嫌违规），并对本地零售造成“不公平竞争”。意大利作为时尚大国（米兰时装周等），本土品牌如Zara、H&M已抱怨低价进口“蚕食”市场份额。2025年上半年，Temu在意大利月活跃用户超1000万，Shein销售额占时尚电商11%，加剧本土压力。
此举并非孤例：法国已宣布类似“管理费”计划，日本拟加征10%消费税，美国特朗普政府虽暂缓但仍对小包裹征收120%关税，印尼甚至下架Temu App。
对Temu与Shein的影响
- Temu（拼多多旗下）：依赖全托管低价模式（平均每单亏损30美元），新税将推高物流与关税成本，预计欧洲GMV（2025年目标580亿欧元）增速放缓20%-30%。意大利市场月收货人数已超千万，若税率落地，超低价商品（如1欧元饰品）或被迫下架。
- Shein：专注快时尚，直邮依赖度高。2025年欧洲销售额预计380亿美元，但税费将压缩利润（已因成本上涨估值降至500亿美元）。在意大利，Shein正加强本土供应链，但短期内价格或上涨15%-25%，影响年轻消费者忠诚度。
平台应对策略
尽管面临“监管风暴”，Temu与Shein未退缩，反而加大欧洲投入：
- 本地化转型：Shein在意大利/法国设设计中心，吸纳本土设计师；Temu与DHL合作，80%订单转向本地仓发货，减少直邮依赖。
- 模式调整：推广“半托管”模式（商家自主定价，平台佣金），取消超低价补贴，转向品类精细化。Shein广告支出在英法涨35%，Temu在法国涨40%。
- 多元化布局：扩展西班牙、德国等市场，避免单一依赖；Shein供应商迁越南建厂，分散供应链风险。
欧盟CPC调查仍在进行，若Shein/Temu被判违规，或面临全球营收6%的罚款，甚至禁售。但平台回应积极，强调将提升合规与消费者信任。
