中国制裁韩华美国造船子公司，美国国务院称意在“胁迫”韩国

2025年10月17日，美国国务院发言人表示，中国本周对韩国造船巨头韩华海洋（Hanwha Ocean）美国附属公司实施的制裁，旨在破坏韩美合作，并“胁迫”美国在亚洲的盟友韩国。这一事件发生在中美贸易战升级之际，两国领导人即将会晤。

事件背景

韩华海洋是全球领先的造船企业，在美国拥有多家子公司，包括费城造船厂（Philly Shipyard），负责美国海军舰艇的维修和建造。2024年，美国启动“301调查”，指责中国通过补贴主导全球造船业（占全球新船订单一半以上），损害美国竞争力。为此，美国从10月14日起，对中国建造、拥有或运营的船舶征收额外港口费，每吨50美元，并计划每年递增。

中国迅速反击，同日宣布对美国拥有或运营的船舶征收相同费用（中国建造船舶豁免），并同时制裁韩华海洋的五家美国子公司：韩华航运有限责任公司（Hanwha Shipping LLC）、韩华费城造船厂公司（Hanwha Philly Shipyard Inc.）、韩华海洋美国国际有限责任公司（Hanwha Ocean USA International LLC）、韩华航运控股有限责任公司（Hanwha Shipping Holdings LLC）和HS美国控股公司（HS USA Holdings Corp.）。

中国商务部称，这些子公司“协助和支持”美国调查，危害中国主权和安全，禁止中国企业和个人与其进行任何交易或合作。

美国国务院的回应

美国国务院发言人周五（10月17日）在声明中谴责：“中国针对韩华的行动是干涉私营企业运营、破坏美韩在振兴美国造船和制造业合作的不负责任尝试。”发言人强调，这是中国长期“胁迫”韩国的又一例证。美国承诺“坚定支持”韩国，并将继续推进与韩国的造船合作，以对抗中国垄断。

韩国外交部表示，正在评估制裁影响，并将与中国及相关方沟通，尽量减少损害。韩华海洋回应称，正在审查潜在业务影响，但会继续为客户提供服务，包括美国海事投资。

制裁细节与影响

制裁生效后，韩华海洋股价在首尔一度暴跌8%，收盘跌5.8%；同行现代重工（HD Hyundai Heavy）跌4.1%。不过，分析师认为，直接影响有限，因为这些美国子公司与中国无业务往来，主要服务美国市场。韩华已于5月退出中国合资企业，转向美国投资，包括2024年以1亿美元收购费城造船厂，并计划投资50亿美元基础设施。

这一轮港口费是中美贸易战的新战场。此前，中国10月9日收紧稀土出口管制（五种关键金属），特朗普威胁对华商品加征100%关税。但双方谈判团队本周保持沟通，计划10月底举行特朗普与习近平会晤。

更广泛意义

事件凸显韩国在中美博弈中的尴尬：作为美国盟友，韩国造船业（全球30%份额）正助美复兴产业，但依赖中国市场。中国此举被视为警告信号，旨在阻挠“让美国造船再次伟大”（MASGA）计划。专家警告，若贸易战全面升级，将波及全球供应链，推高通胀。