墨西哥将在立法前与中国等国讨论提高关税

墨西哥国会将暂缓批准对来自中国及其他亚洲国家近1500种产品的拟议关税上调方案，同时墨西哥将与这些国家进行谈判并考虑对提案进行修改。

谢因鲍姆于9月初向国会下院提交了该提案，该提案旨在将汽车、纺织品、服装、塑料、钢铁等产品的关税上调高达50%。她的莫蕾纳党（Morena Party）在下院拥有绝对多数席位。许多分析人士认为，此举旨在安抚美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）。

背景与理由

贸易逆差与国内保护：墨西哥与中国贸易逆差持续扩大，2025年上半年已超过570亿美元，创历史新高。中国已成为墨西哥第二大进口来源国，2025年7月对墨西哥出口额达115.8亿美元，仅次于美国。谢因鲍姆政府强调，此提案旨在保护本土制造业、促进本地生产并创造就业机会，特别是针对汽车、电动车（EV）等关键领域。分析人士估计，汽车关税上调将主要影响中国制造的电动车，如比亚迪（BYD）和特斯拉（Tesla）产品。
地缘政治压力：该举措被视为回应美国对墨西哥作为中国商品“转运枢纽”的担忧。美国指责墨西哥允许中国产品低关税进入北美市场，可能影响2026年《美墨加协定》（USMCA）审查。特朗普政府此前已对墨西哥施加压力，包括2月份宣布的对墨西哥、加拿大和中国的新关税，以遏制毒品和移民流入，尽管墨西哥否认这些指控。
历史脉络：9月4日，谢因鲍姆首次表示考虑对无贸易协定国家（包括中国）征收关税。9月11日，她正式提交提案，涵盖1371个产品类别，包括车辆、服装和电子产品。9月13日，中国外交部批评此举为“受美国胁迫”，但谢因鲍姆否认针对中国，并表示欢迎“理性对话”。

方面	细节
范围	针对无贸易协定国家（如中国）的近1500种产品，包括汽车（从20%上调至50%）、纺织品、服装、塑料、钢铁、汽车零部件、摩托车、鞋类、玻璃和纸板等。
时间表	9月初提交国会下院；10月9日宣布暂缓批准，以进行谈判和修改。国会需辩论并批准后生效，莫蕾纳党多数席位预计将通过，但可能调整。
执行	修改《一般进出口税法》（Law on General Import and Export Taxes）。预计将减少墨西哥对华贸易逆差，但可能提高消费者价格。
更广泛背景	中国和韩国已向墨西哥外交部表达关切。墨西哥制造业活动疲软，2025年7月工业产出环比下降1.2%，制造业同比收缩1.8%。

对墨西哥经济：旨在刺激本土生产，但可能推高进口品价格，影响消费者和依赖中国供应链的行业。中国已成为墨西哥最大汽车出口国，上半年出口28.01万辆车，同比增长25%。关税上调或打击电动车市场，并可能引发中国报复。
对中美关系：谢因鲍姆表示不寻求冲突，并计划与北京审查关税。中国强调两国“富有成效”的关系，反对“各种借口”的限制。谈判可能缓解紧张，但若失败，将加剧贸易摩擦。
对北美贸易：有助于安抚美国和加拿大，减少中国产品经墨西哥进入USMCA市场的风险。但若引发连锁反应，可能扰乱区域供应链。
不确定性：国会辩论可能导致提案修改。经济部长马塞洛·埃布拉德（Marcelo Ebrard）表示，此举旨在“减少”对华逆差，但分析师担忧全球贸易战升级。

此发展反映了谢因鲍姆政府在平衡本土保护与国际关系方面的努力，尤其在地缘政治压力下。