美国众议员承诺对TikTok出售协议进行全面监督和听证会

2025年9月26日，众议院中国问题特别委员会（原名中国特别委员会）共和党主席、密歇根州众议员约翰·穆勒纳尔（John Moolenaar）宣布，将对字节跳动（ByteDance）剥离TikTok美国资产的交易进行全面国会监督。

此交易由唐纳德·特朗普总统根据2024年通过的一项法律授权批准，旨在解决因中国所有权引发的国家安全问题。穆勒纳尔强调，该法律设有“严格的限制措施”，以防止字节跳动与新的美国控制实体在推荐算法上合作或保持任何运营联系。

• 背景：2024年通过的一项两党法案要求字节跳动在2025年1月前剥离TikTok的美国业务，否则将面临全国禁令，理由是中国政府可能获取数据以及潜在的影响行动。美国最高法院于2025年1月维持了该法律。特朗普在谈判期间多次延长最后期限，最新一次延期将执行期限推至2025年12月。
• 交易结构：根据白宫概述的协议，新的TikTok实体将由七名董事组成的董事会管理，其中六名为美国人，确保美国控制。美国政府将监督算法以减轻宣传风险。预计字节跳动将在过渡期间保留重要但有限的角色。
• 更广泛背景：近期美中谈判，包括特朗普与习近平计划在韩国举行的会晤，推动了该交易的进展，背景涉及贸易、毒品和全球冲突的紧张关系。然而，包括穆勒纳尔在内的部分议员在9月初表示担忧，认为该框架可能仍允许中国施加不当影响。

穆勒纳尔表示，他将在2026年邀请新TikTok实体领导层参加国会听证会，以审查是否符合剥离条款。这一举措表明国会，特别是专注于应对中国经济和安全威胁的委员会，将加强审查。听证会旨在验证剥离是否彻底，且不存在任何隐性影响。